Постановление Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27 июля 2015 г. N 5227 "Об утверждении порядка осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Сургут" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
 Заголовок изменен с 18 сентября 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 сентября 2022 г. N 7170
 Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.
 См. предыдущую редакцию
Постановление Администрации г. Сургута от 27 июля 2015 г. N 5227 
"Об утверждении порядка осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Сургут"
С изменениями и дополнениями от:
 11 марта 2016 г., 3 февраля 2017 г., 9 сентября 2022 г., 6 июня 2023 г.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 30.03.2015), распоряжением Администрации города от 30.12.2005 N 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города" (с последующими изменениями):
Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен с 18 сентября 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 сентября 2022 г. N 7170
 Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.
 См. предыдущую редакцию
1. Утвердить порядок осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Сургут, согласно приложению.
2. Управлению информационной политики опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава города	Д.В. Попов	

Информация об изменениях:
 Наименование изменено с 18 сентября 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 сентября 2022 г. N 7170
 Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.
 См. предыдущую редакцию
Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 27 июля 2015 г. N 5227

Порядок 
осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Сургут
С изменениями и дополнениями от:
 11 марта 2016 г., 3 февраля 2017 г., 9 сентября 2022 г., 6 июня 2023 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:
 Пункт 1.1 изменен с 18 сентября 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 сентября 2022 г. N 7170
 Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.
 См. предыдущую редакцию
1.1. Порядок осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Сургут (далее - порядок), разработан в целях осуществления контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в собственности муниципального образования городской округ Сургут, включая имущество, переданное в установленном порядке муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, а также имущество, переданное в установленном порядке иным юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное имущество).
1.2. Контроль за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества осуществляется путем проведения проверок.
1.3. Настоящий порядок не применяется к правоотношениям в области организации и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемым Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Информация об изменениях:
 Пункт 1.4 изменен с 11 июня 2023 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 6 июня 2023 г. N 2917
 См. предыдущую редакцию
1.4. Контроль за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества осуществляется специалистом (специалистами) департамента имущественных и земельных отношений.
К проведению проверки могут привлекаться специалисты иных структурных подразделений Администрации города и муниципальных организаций по согласованию с руководителями структурных подразделений Администрации города и муниципальных организаций.
1.5. Основными целями контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества являются:
1.5.1. Определение фактического наличия муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного ведения или переданного на законных основаниях во временное владение, пользование и распоряжение.
1.5.2. Определение соответствия целевого использования муниципального имущества.
1.5.3. Приведение учетных данных о муниципальном имуществе в соответствие с их фактическими параметрами.
Информация об изменениях:
 Пункт 1.5 дополнен подпунктом 1.5.4 с 11 июня 2023 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 6 июня 2023 г. N 2917
1.5.4. Определение фактического состояния имущества.
Информация об изменениях:
 Пункт 1.5 дополнен подпунктом 1.5.5 с 11 июня 2023 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 6 июня 2023 г. N 2917
1.5.5. Соблюдение пользователями условий договора аренды или безвозмездного пользования.
1.6. Основными задачами контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества являются:
1.6.1. Выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества.
1.6.2. Выявление расхождений между определенном в документах состоянием объектов муниципального имущества и их фактическим состоянием на момент проведения проверки.
1.6.3. Выявление фактов нарушения законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Сургута, регулирующих порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, установление лиц, допустивших такие нарушения, а также обращение в правоохранительные органы и суд с целью защиты интересов города Сургута.

2. Виды проверок

2.1. В зависимости от периодичности проведения проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
2.2. По месту проведения проверки подразделяются на выездные и документальные:
- выездные проверки проводятся по месту нахождения муниципального имущества;
- документальные проверки проводятся без выезда на место нахождения муниципального имущества путем изучения документов, представленных пользователями муниципального имущества.

3. Организация проверок

Информация об изменениях:
 Пункт 3.1 изменен с 18 сентября 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 сентября 2022 г. N 7170
 Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.
 См. предыдущую редакцию
3.1. Основанием для проведения проверки является приказ департамента имущественных и земельных отношений о проведении проверки. Данным приказом определяется объект проверки, месяц проведения проверки, назначается специалист (специалисты) департамента имущественных и земельных отношений, уполномоченный (ые) на проведение проверок.
Плановые проверки муниципального имущества, переданного по договору аренды и безвозмездного пользования, осуществляются не чаще одного раза в год.
Плановые проверки муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, осуществляются не чаще одного раза в три года, график таких проверок предварительно согласовывается с куратором учреждения или предприятия.
3.2. Внеплановые проверки могут проводиться в случаях:
3.2.1. Обращения по фактам использования не по назначению муниципального имущества.
3.3.2. По заданию Главы города, высших должностных лиц.
3.3.3. При прекращении срока договора аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования муниципальным имуществом и в случаях их досрочного расторжения, а также при прекращении прав оперативного управления и хозяйственного ведения на имущество.
3.3.4. При передаче муниципального имущества в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование, залог, при его выкупе, продаже, а также при преобразовании муниципального унитарного предприятия.
3.3.5. В случае стихийных бедствий, пожара, аварии и других чрезвычайных ситуаций, повлекших нанесение ущерба муниципальному имуществу.
3.3.6. В иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
3.4. График плановых проверок целевого использования муниципального имущества на текущий год размещается на официальном портале Администрации города не позднее 15 января года, в котором осуществляются проверки.
Абзац утратил силу с 11 июня 2023 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 6 июня 2023 г. N 2917
Информация об изменениях:
 См. предыдущую редакцию
В случае проведения внеплановой проверки предварительное уведомление пользователя не требуется.
3.5. Результаты проведения проверки оформляются актом проверки.

4. Проведение проверки

4.1. При проведении документальной проверки специалист (специалисты):
4.1.1. Проводит сверку данных о муниципальном имуществе, содержащихся в документах, представленных проверяемым лицом (организацией), со сведениями, имеющимися в реестре муниципального имущества города Сургута.
4.1.2. Запрашивает информацию о лицах, использующих муниципальное имущество, при сдаче в аренду (субаренду) имущества.
4.1.3. При необходимости запрашивает у проверяемого лица (организации) дополнительные сведения с целью уточнения данных об объектах проверки и их обременениях.
4.1.4. При выявлении в ходе анализа представленных документов нарушений порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом запрашивает у проверяемого лица (организации) письменные объяснения.
4.2. При проведении выездной проверки специалист (специалисты):
4.2.1. Проверяет фактическое наличие муниципального имущества.
4.2.2. Проверяет использование по назначению и сохранность муниципального имущества, закрепленного или переданного в пользование в установленном порядке, правомерность распоряжения им и списания.
4.2.3. Проверяет наличие правоустанавливающих документов на муниципальное имущество.
4.2.4. Проверяет наличие неиспользуемого в деятельности предприятия, учреждения муниципального имущества.
4.2.5. Проверяет соответствие фактических данных об имуществе сведениям, указанным в реестре муниципального имущества города Сургута.
4.2.6. Определяет лиц, фактически использующих муниципальное имущество.
4.2.7. Составляет акт проверки согласно утвержденной форме в соответствии с приложением к настоящему порядку.
4.3. Копия акта проверки направляется проверяемому лицу (организации) в течение пяти рабочих дней с момента составления. Копия акта проверки также направляется в структурное подразделение Администрации города - куратору, в функциональном подчинении которого находится предприятие, учреждение, для принятия мер дисциплинарного воздействия.
Информация об изменениях:
 Пункт 4.4 изменен с 18 сентября 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 сентября 2022 г. N 7170
 Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.
 См. предыдущую редакцию
4.4. По окончании проверки в течение пяти рабочих дней принимается и направляется проверяемому лицу (организации) уведомление, подписанное директором департамента имущественных и земельных отношений, о мерах по устранению выявленных нарушений порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом с указанием срока их выполнения, но не более десяти рабочих дней. Копия уведомления также направляется в структурное подразделение, в функциональном подчинении которого находится предприятие, учреждение.
О принятых мерах по устранению выявленных нарушений проверяемое лицо (организация) обязано проинформировать департамент имущественных и земельных отношений в срок, указанный в уведомлении. Проверка выполнения мер по устранению выявленных нарушений порядка владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом проводится в течение десяти рабочих дней с момента истечения срока, указанного в уведомлении, в рамках первичной проверки и не требует принятия самостоятельного распоряжения о проведении проверки.
Информация об изменениях:
 Пункт 4.5 изменен с 18 сентября 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 сентября 2022 г. N 7170
 Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.
 См. предыдущую редакцию
4.5. При несогласии с результатами проверки проверяемое лицо (организация) вправе представить в департамент имущественных и земельных отношений письменные возражения на акт проверки в срок не позднее пяти дней после даты вручения утвержденного акта проверки или даты получения соответствующего уведомления.
4.6. При наличии оснований, установленных действующим законодательством для прекращения права оперативного управления муниципальным имуществом или для расторжения договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования этим имуществом, Администрация города принимает меры по принудительному изъятию этого имущества или досрочному расторжению договора в установленном порядке.
Информация об изменениях:
 Пункт 4.7 изменен с 18 сентября 2022 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 сентября 2022 г. N 7170
 Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.
 См. предыдущую редакцию
4.7. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации, муниципального образования городской округ Сургут, регулирующих порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, повлекших нанесение ущерба интересам муниципального образования городской округ Сургут, принимаются в установленном порядке меры по возмещению этого ущерба и привлечению к ответственности лиц:
- дисциплинарной - для руководителей муниципальных учреждений, пользующихся имуществом на праве оперативного управления и хозяйственного ведения;
- материальной - для юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с условиями договоров аренды и безвозмездного пользования.
4.8. Проверяемое лицо (организация) вправе обжаловать решения, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в порядке, установленном законодательством.

Информация об изменениях:
 Приложение изменено с 11 июня 2023 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 6 июня 2023 г. N 2917
 См. предыдущую редакцию
Приложение
к порядку осуществления
контроля за распоряжением,
использованием по назначению
и сохранностью имущества,
находящегося в собственности
муниципального образования
городской округ Сургут
(с изменениями от 11 марта 2016 г., 9 сентября 2022 г., 
6 июня 2023 г.)

Акт 
проверки муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения/оперативного управления

Наименование имущества: ___________________________________________
Адрес/место нахождение:_____________________________________________
Проверка осуществляется в целях контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества на основании:
___________________________________________________________________
Субъект проверки: __________________________________________________
Руководитель: ______________________________________________________
Объект проверки: ___________________________________________________
Проверка проводится:_______________________________________________
Представитель пользователя муниципального имущества: ______________
В ходе проверки установлено:________________________________________
Прилагается фототаблица на ___ листах

_________________   _______________________   ______________________
_________________   _______________________   ______________________
_________________   _______________________   ______________________

г. Сургут	"____" _____________ 20___	

Акт 
проверки муниципального имущества, переданного в аренду или безвозмездное пользование

Наименование имущества: ____________________________________________
Адрес/место нахождение:______________________________________________
Проверка осуществляется в целях контроля за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества на основании:
____________________________________________________________________
Субъект проверки: ___________________________________________________
(арендатор/ссудополучатель)
Руководитель: ______________________________________________________
Объект проверки: ___________________________________________________
Проверка проводится:________________________________________________
Представитель пользователя муниципального имущества: _______________
В ходе проверки установлено:
Использование имущества в соответствии с целевым назначением, указанным в договоре
___________________________________________________________________
Содержание арендуемого имущества и прилегающей территории__________
Поверка, замена и введение в эксплуатацию приборов учета______________
Перепланировка, переустройство, переоборудование помещения __________
Необходимость проведения текущего ремонта __________________________
Передача имущества во владение и/или пользование третьим лицам ______
Наличие рекламных вывесок(в отношении договоров аренды муниципального имущества)
____________________________________________________________________
Наличие договора страхования (в отношении договоров аренды муниципального имущества)
____________________________________________________________________
Наличие договоров на оказание коммунальных услуг (в отношении отдельно стоящих зданий)
____________________________________________________________________
Оформление права пользования земельным участком (в отношении отдельно стоящих зданий)
____________________________________________________________________

Прилагается фототаблица на _____листах

_________________   _______________________   ______________________
_________________   _______________________   ______________________
_________________   _______________________   ______________________