Постановление Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 1 августа 2018 г. N 5852 "Об утверждении порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период, мониторинга и контроля его реализации" (с изменениями и дополнениями)
Информация об изменениях:
 Заголовок изменен с 20 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 июня 2021 г. N 4728
 См. предыдущую редакцию
Постановление Администрации г. Сургута от 1 августа 2018 г. N 5852 
"Об утверждении порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период, мониторинга и контроля его реализации"
С изменениями и дополнениями от:
 29 декабря 2018 г., 4 июня, 31 июля, 6 декабря 2019 г., 9 июня, 8 декабря 2021 г., 28 октября 2022 г., 11 марта, 14 августа 2024 г.

В соответствии со ст. 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", распоряжением Администрации города от 30.12.2005 N 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города":
Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен с 20 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 июня 2021 г. N 4728
 См. предыдущую редакцию
1. Утвердить порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период, мониторинга и контроля его реализации согласно приложению.
Информация об изменениях:
 Пункт 2 изменен с 20 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 июня 2021 г. N 4728
 См. предыдущую редакцию
2. Определить отдел социально-экономического прогнозирования ответственным структурным подразделением Администрации города (уполномоченным органом) по разработке и корректировке прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период, по осуществлению мониторинга и контроля его реализации.
Информация об изменениях:
 Пункт 3 изменен с 12 декабря 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 8 декабря 2021 г. N 10586
 См. предыдущую редакцию
3. Руководителям структурных подразделений Администрации города, муниципальных казенных учреждений представлять в отдел социально-экономического прогнозирования необходимую информацию, согласованную с курирующим заместителем Главы города, для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период.
Информация об изменениях:
 Пункт 4 изменен с 20 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 июня 2021 г. N 4728
 См. предыдущую редакцию
4. Рекомендовать руководителям организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории города, представлять в отдел социально-экономического прогнозирования информацию для разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период.
5. Признать утратившими силу постановления Администрации города:
- от 26.01.2016 N 471 "Об утверждении порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на долгосрочный период";
- от 27.07.2016 N 5632 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 26.01.2016 N 471 "Об утверждении порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на долгосрочный период";
- от 24.07.2017 N 6477 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 26.01.2016 N 471 "Об утверждении порядка разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут на долгосрочный период".
6. Управлению документационного и информационного обеспечения опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном портале Администрации города.
Информация об изменениях:
 Пункт 7 изменен с 20 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 июня 2021 г. N 4728
 См. предыдущую редакцию
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города, курирующего сферу экономики.

Глава города	В.Н. Шувалов	

Информация об изменениях:
 Заголовок изменен с 20 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 июня 2021 г. N 4728
 См. предыдущую редакцию
Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 1 августа 2018 г. N 5852

Порядок
 разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период, мониторинга и контроля его реализации
С изменениями и дополнениями от:
 29 декабря 2018 г., 4 июня, 31 июля, 6 декабря 2019 г., 9 июня, 8 декабря 2021 г., 28 октября 2022 г., 11 марта, 14 августа 2024 г.

Раздел I. Общие положения

Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен с 20 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 июня 2021 г. N 4728
 См. предыдущую редакцию
1. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - город Сургут) на долгосрочный период, мониторинга и контроля его реализации (далее - порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", решением Думы города от 25.02.2015 N 652-VДГ "Об определении последовательности и порядка разработки документов стратегического планирования и их содержания".
Информация об изменениях:
 Пункт 2 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 6 декабря 2019 г. N 9201
 См. предыдущую редакцию
2. Порядок определяет содержание прогноза социально-экономического развития города Сургута на долгосрочный период (далее - долгосрочный прогноз), а также процедуру его разработки и корректировки, мониторинга и контроля его реализации.
3. Долгосрочный прогноз является документом стратегического планирования города Сургута и подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Раздел II. Требования к содержанию долгосрочного прогноза

1. Долгосрочный прогноз социально-экономического развития муниципального образования - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период.
Информация об изменениях:
 Пункт 2 изменен с 18 августа 2024 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 14 августа 2024 г. N 4194
 См. предыдущую редакцию
2. Долгосрочный прогноз разрабатывается по следующим разделам:
1. Население.
2. Денежные доходы населения.
3. Труд и занятость.
4. Промышленное производство.
5. Малое предпринимательство.
6. Торговля и услуги населению.
7. Строительство.
8. Инвестиции.
9. Финансы организаций.
Основные показатели долгосрочного прогноза формируются в соответствии с приложением к настоящему порядку. Перечень показателей, закрепленных в данном приложении, может быть дополнен, исходя из изменений в законодательстве.

Раздел III. Порядок разработки и корректировки долгосрочного прогноза

Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 28 октября 2022 г. N 8526
 См. предыдущую редакцию
1. Долгосрочный прогноз разрабатывается в случае принятия Думой города решения о формировании бюджетного прогноза муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз) отделом социально-экономического прогнозирования Администрации города (далее - уполномоченный орган) каждые три года на шесть и более лет с учетом прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период, Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на основе данных, представляемых органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации города, организациями различных организационно-правовых форм, расположенными на территории города Сургута, и другими участниками стратегического планирования.
2. К разработке долгосрочного прогноза могут привлекаться научные, общественные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайне.
Информация об изменениях:
 Пункт 3 изменен с 20 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 июня 2021 г. N 4728
 См. предыдущую редакцию
3. Долгосрочный прогноз разрабатывается на вариативной основе и формируется в трех обязательных (основных) вариантах - базовом, консервативном, целевом.
Базовый вариант долгосрочного прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики муниципального образования в условиях консервативного изменения внешних условий.
Консервативный вариант долгосрочного прогноза разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом возможности ухудшения внешнеэкономических условий.
Целевой вариант долгосрочного прогноза характеризует основные тенденции и параметры развития экономики города при условии усиления ее инновационной и инвестиционной направленности с учетом достижения генеральной стратегической цели стратегии социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Сургут.
Информация об изменениях:
 Пункт 4 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 28 октября 2022 г. N 8526
 См. предыдущую редакцию
4. Исходной базой для разработки долгосрочного прогноза являются:
- прогноз социально-экономического развития муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на среднесрочный период;
- основные макроэкономические показатели социально-экономического развития города Сургута за шесть предыдущих лет;
- предварительные итоги социально-экономического развития города Сургута за истекший финансовый год и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
- сценарные условия социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с учетом экономической политики, определяемой на региональном и муниципальном уровне;
- данные органов государственной власти, структурных подразделений Администрации города, организаций различных организационно-правовых форм, расположенных на территории города Сургута.
Информация об изменениях:
 Пункт 5 изменен с 20 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 июня 2021 г. N 4728
 См. предыдущую редакцию
5. Уполномоченный орган:
- осуществляет координацию и методическое обеспечение разработки долгосрочного прогноза;
- осуществляет контроль за полнотой и качеством представляемых структурными подразделениями Администрации города, муниципальными казенными учреждениями материалов в пределах их предметов ведения, необходимых для подготовки долгосрочного прогноза;
- проводит работу по разработке долгосрочного прогноза и формированию проекта постановления Администрации города о долгосрочном прогнозе;
- организует проведение общественного обсуждения проекта постановления Администрации города о долгосрочном прогнозе.

Раздел IV. Этапы разработки долгосрочного прогноза

Информация об изменениях:
 Пункт 1 изменен с 17 марта 2024 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 11 марта 2024 г. N 1023
 См. предыдущую редакцию
1. Структурные подразделения Администрации города, муниципальные казенные учреждения формируют, согласовывают с курирующим заместителем Главы города и представляют в уполномоченный орган информацию, необходимую для разработки долгосрочного прогноза, в соответствии с запросом уполномоченного органа в течение 10 календарных дней.
В случае уточнения информации, направленной в уполномоченный орган для разработки долгосрочного прогноза, структурные подразделения Администрации города, муниципальные казенные учреждения представляют уточненную информацию, согласованную с курирующим заместителем Главы города, в сроки, установленные муниципальным правовым актом Администрации города об утверждении сроков составления проекта бюджета городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Организации всех организационно-правовых форм, расположенные на территории города Сургута, другие участники стратегического планирования по запросу уполномоченного органа направляют в его адрес информацию, необходимую для разработки долгосрочного прогноза.
Информация об изменениях:
 Пункт 2 изменен с 20 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 июня 2021 г. N 4728
 См. предыдущую редакцию
2. Уполномоченный орган предоставляет основные показатели долгосрочного прогноза в департамент финансов Администрации города в срок до 10 сентября года, в котором разрабатывается долгосрочный прогноз, для целей бюджетного планирования и формирования бюджетного прогноза.
3. Долгосрочный прогноз утверждается постановлением Администрации города не позднее 01 ноября года, в котором разрабатывается долгосрочный прогноз.
Информация об изменениях:
 Пункт 4 изменен с 17 марта 2024 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 11 марта 2024 г. N 1023
 См. предыдущую редакцию
4. Проект долгосрочного прогноза подлежит общественному обсуждению в порядке, установленном постановлением Администрации города от 03.10.2019 N 7305 "Об утверждении порядка проведения общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
Информация об изменениях:
 Пункт 5 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 31 июля 2019 г. N 5656
 См. предыдущую редакцию
5. В целях обеспечения открытости и доступности информации долгосрочный прогноз подлежит размещению на официальном портале Администрации города, инвестиционном портале города Сургута и в средствах массовой информации.
Информация об изменениях:
 Пункт 6 изменен с 20 июня 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 9 июня 2021 г. N 4728
 См. предыдущую редакцию
6. Уполномоченный орган, в течение 10-и дней со дня утверждения прогноза социально-экономического развития муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочный период или внесения в него изменений направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление с использованием общедоступного информационного ресурса стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", подготовленное в соответствии с требованиями к форме уведомления об утверждении (одобрении) документа стратегического планирования или внесении в него изменений, порядком ее заполнения и представления, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 11.11.2015 N 831.

Раздел V. Корректировка и преемственность долгосрочного прогноза

1. Корректировка долгосрочного прогноза производится уполномоченным органом по решению Главы города на основании информации уполномоченного органа о необходимости корректировки, с учетом прогноза социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период, в случае существенного отклонения параметров прогноза социально-экономического развития города на среднесрочный период от утвержденных параметров долгосрочного прогноза.
2. Преемственность очередного долгосрочного прогноза по отношению к предшествующему обеспечивается путем мониторинга фактического исполнения ранее утвержденных показателей и их корректировки в соответствии с изменениями федерального и регионального законодательства, а также приоритетов социально-экономического развития города Сургута на прогнозируемый период.

Раздел VI. Мониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза

1. Мониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза осуществляется уполномоченным органом в целях выявления существенных отклонений фактических значений показателей от показателей, утвержденных в долгосрочном прогнозе.
Информация об изменениях:
 Пункт 2 изменен. - Постановление Администрации г. Сургута от 28 октября 2022 г. N 8526
 См. предыдущую редакцию
2. Мониторинг и контроль реализации долгосрочного прогноза осуществляется на основе данных официального статистического наблюдения, а также представленных органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации города, организациями различных организационно-правовых форм, расположенными на территории города, путем обобщения информации о социально-экономическом развитии муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и оценки достижения показателей социально-экономического развития, по итогам которого уполномоченный орган готовит до 01 июня итоги социально-экономического развития муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за прошедший календарный год в форме проекта муниципального правового акта Администрации города и размещения на официальном портале Администрации города.
В случае существенного отклонения параметров прогноза социально-экономического развития города на среднесрочный период от утвержденных параметров долгосрочного прогноза, с учетом итогов социально-экономического развития города, уполномоченный орган до 01 июля направляет Главе города информацию о необходимости корректировки долгосрочного прогноза.

Информация об изменениях:
 Приложение изменено с 18 августа 2024 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 14 августа 2024 г. N 4194
 См. предыдущую редакцию
Приложение
к порядку разработки и корректировки
прогноза социально-экономического 
развития муниципального образования
городской округ Сургут Ханты-Мансийского 
автономного округа - Югры на долгосрочный 
период, мониторинга и контроля его реализации
С изменениями и дополнениями от:
 9 июня 2021 г., 28 октября 2022 г., 11 марта, 14 августа 2024 г.

Прогноз 
социально-экономического развития муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на период до ______ с целевыми ориентирами до______

Наименование
показателя	Единица
измерения	год
n-1 отчет	год n* оценка	год (n + 1)	...	2036 год	2044 год	2050 год	
				прогноз	
				консервативный	базовый	целевой	консервативный	базовый	целевой	консервативный	базовый	целевой	консервативный	базовый	целевой	консервативный	базовый	целевой	
Население	
Естественный прирост населения	тыс. чел.																		
Миграционный прирост населения	тыс. чел.																		
Среднегодовая
численность
постоянного населения	тыс. чел.																		
Средний возраст
населения
(на конец года)	лет																		
Денежные доходы населения	
Индекс роста реального
среднедушевого
денежного дохода
населения	% к предыдущему году																		
Реальная заработная плата работников
организаций (по крупным
и средним организациям)	% к предыдущему году																		
Соотношение
среднедушевого
дохода и прожиточного минимума	коэфф.																		
Соотношение
прожиточного минимума для трудоспособного населения и заработной платы	коэфф.																		
Индекс потребительских цен в среднем за год	% к предыдущему году																		
Индекс потребительских цен на конец года	% к декабрю предыдущего года																		
Труд и занятость	
Среднегодовая
численность
экономически
активного населения (рабочей силы)	тыс. чел.																		
Среднегодовая
численность занятых
в экономике
на территории города	тыс. чел.																		
Среднесписочная
численность работников крупных и средних
организаций	тыс. чел.																		
Уровень
зарегистрированной
безработицы
(на конец года)	%																		
Промышленное производство	
Объем отгруженных
товаров собственного производства,
выполненных работ
и услуг собственными силами	млрд. руб.																		
Индекс физического объема	% к предыдущему году																		
Индекс цен	% к предыдущему году																		
Объем отгруженных
товаров собственного производства,
выполненных работ
и услуг собственными силами в ценах
соответствующих лет
по крупным и средним организациям	млрд. руб.																		
Индекс физического объема	% к предыдущему году																		
Индекс цен	% к предыдущему году																		
Объем отгруженных
товаров собственного производства,
выполненных работ
и услуг собственными силами в ценах
соответствующих лет
по крупным и средним производителям
промышленной
продукции	млрд. руб.																		
Индекс физического объема	% к предыдущему году																		
Индекс цен	% к предыдущему году																		
Малое предпринимательство	
Оборот (товаров,
работ, услуг) субъектов малого предпринимательства	млрд. руб.																		
Индекс физического объема	% к предыдущему году																		
Индекс цен	% к предыдущему году																		
Доля занятых в малом бизнесе в общей
численности занятых
в экономике	%																		
Торговля и услуги населению	
Оборот розничной
торговли в ценах
соответствующих лет
по крупным и средним организациям	млрд. руб.																		
Индекс физического объема	% к предыдущему году																		
Индекс цен	% к предыдущему году																		
Объем платных услуг населению в ценах
соответствующих лет
по крупным и средним организациям	млрд. руб.																		
Индекс физического объема	% к предыдущему году																		
Индекс цен	% к предыдущему году																		
Строительство																			
Объем жилищного
строительства	тыс. кв. м																		
Инвестиции	
Объем инвестиций
в основной капитал
за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет
по крупным и средним организациям	млрд. руб.																		
Индекс физического объема	% к предыдущему году																		
Индекс цен	% к предыдущему году																		
Темп роста (индекс
роста) физического
объема инвестиций
в основной капитал,
за исключением
инвестиций
инфраструктурных
монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований
федерального бюджета,
к базовому 2020 году	%																		
Финансы организаций	
Поступление налогов
и сборов в консолидированный бюджет
Российской Федерации (за исключением налогов на товары, налогов,
сборов и регулярных платежей за пользование природными ресурсами)	млрд. руб.																		
Фонд заработной платы (фонд оплаты труда)
работников крупных
и средних организаций	млрд. руб.																		
Темп роста	% к предыдущему году																		

Примечание: * - n - текущий год