В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2023 № 2056 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», в целях организации планирования, подготовки, проведения и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий на территории города постановлением Администрации города от 22.01.2025 № 313 «Об эвакуационной комиссии города Сургута» создана эвакуационная комиссия города Сургута.
Утверждено Положение о комиссии, где определены задачи, права, обязанности членов комиссии, их полномочия, организация работы в условиях военного времени.
Ежегодно проводятся заседания комиссии. Члены комиссии принимают участие во всех проводимых тренировках, учениях. Председатель комиссии, заместитель Главы города Агафонов Сергей Александрович.
Организация проведения эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций на территории города Сургута
Город Сургут не располагает источником чрезвычайной ситуации, при котором требуется эвакуация большей часть населения. Наиболее часто проводится экстренная эвакуация при пожарах в жилом секторе, подтоплениях отдельных участков индивидуальной застройки, отключении тепло-, электроснабжения.
Для кратковременного пребывания эвакуируемого населения в городе создано 19 пунктов временного размещения (далее - ПВР).
ПВР созданы на базе учебных заведений, спортивных комплексов.
На каждом пункте планируется разместить до 200 человек, что составит по всем пунктам до 3 425 человек.
Эвакуация населения проводится из зоны ЧС в ПВР 3-ей категории, расположенный вне зоны воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации для кратковременного пребывания эвакуируемого населения.
При затяжном характере ЧС или невозможности возвращения в места постоянной дислокации проводится перемещение населения из ПВР 3-ей категории в ПВР 1-ой категории на свободные, заранее подготовленные места.
Продолжительность периода проживания эвакуированного населения в ПВР определяется КЧС ОПБ города Сургута.
ПВР находятся в постоянной готовности к развертыванию и работе.
Время развертывания ПВР к работе по нормативу после получения задачи составляет 2 часа. Исходя из практики, прием пострадавших начинается сразу по приезду автобусов или прибытию населения пешим порядком при шаговой доступности ПВР.
В полном объеме решен вопрос всестороннего обеспечения эвакуируемого населения при нахождении на ПВР.
Решен вопрос обеспечения эвакуационных мероприятий транспортными средствами. Для вывоза пострадавшего населения в ПВР технику в количестве 18 единиц предоставляет АО «СПОПАТ» и в количестве 5 единиц в любое время суток по заявке старшего оперативного дежурного МКУ «ЕДДС города Сургута». Особое внимание уделяется предоставлению транспорта в ночное время, выходные и праздничные дни, где транспорт предоставляется согласно разработанному и утвержденному графику.
Силами УМВД России по городу Сургуту организуется безопасная посадка населения, подлежащего эвакуации, в автобусы на пунктах посадки, в том числе сопровождение автобусов до ПВР. Также на каждом ПВР создаются посты по охране общественного порядка.
Кроме того, в холодное время года автобусы используются как пункты обогрева.
Осуществляется медицинское обеспечение амбулаторно-поликлиническими медицинскими организациями города на созданных медицинских пунктах. Психологическая помощь эвакуируемому населению оказывается бюджетным учреждением Ханты-Мансийского округа – Югры «Сургутская клиническая психоневрологическая больница».
Так как ПВР развертываются в зданиях образовательных организаций, спортивных комплексах питание осуществляется в стационарных столовых, кафе. Составляется график питания эвакуируемых с учетом питания учащихся учреждения, в котором развертывается ПВР.
Управление социальной защиты населения, опеки и попечительства по городу Сургуту и Сургутскому району оказывает социальную помощь населению в виде продуктовых наборов и предметов первой необходимости.
В паводковый период в постоянной готовности находится ПВР на базе спортивного комплекса «Геолог» МАУ ДО СШОР «Олимп» вместимостью 200 человек, что достаточно в случае проведения экстренной эвакуации из затопленных домов.
С целью размещения пострадавшего населения, проживающего на территориях садово-огороднических товариществ, подверженных ландшафтным (природным) пожарам, спланировано развертывание 6 ПВР:
- МБУ ДО спортивная школа олимпийского резерва «Ермак»;
- МБОУ СОШ № 18 им. В.Я. Алексеева;
- МАУ ДО спортивная школа олимпийского резерва «Олимп»;
- МБОУ СОШ № 22 имени Г.Ф. Пономарева (пос. Лунный);
- МБОУ СОШ № 22 имени Г.Ф. Пономарева (пос. Дорожный);
- МБОУ СОШ № 29.