Приложение к приказу управления бюджетного учёта и отчётности Администрации города от « 27 » июня 2025 г. № 20-03-27/5
Положение о службе контроля управления бюджетного учёта и отчётности
1. Общие положения
1.1. Служба контроля (далее по тексту – служба) является структурным подразделением управления бюджетного учёта и отчётности Администрации города.
1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерацией, законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, иными муниципальными правовыми актами города Сургута, а также настоящим Положением.
1.3. Служба не является юридическим лицом, не имеет собственных штампов и бланков.
1.4. Местонахождение службы: город Сургут, улица Энгельса, 8.
1.5. Финансирование расходов на содержание службы осуществляется за счет средств бюджета города в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
1.5. Финансирование расходов на содержание службы осуществляется за счет средств бюджета города в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2. Цели службы
2.1. Осуществление внутреннего финансового контроля главного администратора бюджетных средств Администрации города Сургута (за исключением сферы городского хозяйства).
2.2. Осуществление внутреннего контроля совершаемых получателем бюджетных средств Администрацией города Сургута фактов хозяйственной жизни.
2.3. Обеспечение соответствия осуществляемых финансовых операций законодательству Российской Федерации.
2.4. Участие в проведении мониторинга качества финансового менеджмента.
2.5. Участие в осуществлении внутреннего финансового аудита главного администратора бюджетных средств Администрации города Сургута (за исключением процедур, связанных с составлением проекта бюджета, а также по исполнению бюджета подведомственных получателей бюджетных средств, куратором которых является департамент городского хозяйства Администрации города).
2.6. Участие в проверках за деятельностью муниципальных учреждений.
2.7. Проверка форм сводной бухгалтерской отчетности по муниципальным учреждениям, подведомственным главному распорядителю бюджетных средств Администрации города Сургута, и представления ее финансовому органу.
3. Функции службы
3.1. Подготовка проекта муниципальных правовых актов:
- об учетной политике Администрации города;
- по другим вопросам, относящимся к сфере деятельности управления бюджетного учёта и отчётности, в соответствии с муниципальным правовым актом, определяющим перечень лиц, ответственных за своевременное внесение изменений в муниципальные правовые акты.
3.2. Подготовка и предоставление на утверждение Главе города (уполномоченному должностному лицу) проектов документов:
- плана проведения контрольных мероприятий в рамках ведомственного финансового контроля главного администратора бюджетных средств Администрации города;
- годового отчета о результатах внутреннего финансового контроля главного администратора бюджетных средств Администрации города Сургута за отчетный финансовый год;
- плана проведения аудиторских мероприятий главного администратора бюджетных средств Администрации города Сургута;
- годовую отчетность о результатах внутреннего финансового аудита главного администратора бюджетных средств Администрации города за отчетный финансовый год;
- реестра бюджетных рисков главного администратора бюджетных средств Администрации города Сургута на основании риск-ориентированного подхода.
3.3. Подготовка и предоставление начальнику управления бюджетного учёта и отчётности – главному бухгалтеру Администрации города отчета о проделанной работе за отчетный год в рамках внутреннего контроля совершаемых получателем бюджетных средств Администрацией города Сургута фактов хозяйственной жизни в случае необходимости с разработанными предложениями по совершенствованию эффективности действующих процедур внутреннего контроля.
3.4. Проверка проектов муниципальных правовых актов Администрации города, контрактов (договоров), иных документов по вопросам, входящим в компетенцию управления бюджетного учёта и отчётности.
3.5. Проверка форм сводной бухгалтерской отчетности по муниципальным учреждениям, подведомственным главному распорядителю бюджетных средств Администрации города Сургута, и представления ее финансовому органу.
3.6. Проведение контрольных мероприятий (проверок) в рамках внутреннего финансового контроля Администрации города Сургута, внутреннего контроля совершаемых получателем бюджетных средств Администрацией города Сургута фактов хозяйственной жизни согласно приказам управления бюджетного учёта и отчётности.
3.6.1. Проверка оформления документов на соответствие требованиям нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и (или) локальных актов главного администратора бюджетных средств.
3.6.2. Сверка данных из разных источников информации.
3.6.3. Анализ информации о результатах выполнения внутренних бюджетных процедур.
3.6.4. Контрольные действия по изучению фактического наличия и состояния объектов имущества, в том числе осмотр, замеры, экспертизы, инвентаризации, пересчет. Подтверждение соответствия между объектами учета и информацией, указанной в первичных учетных документах и иных документах учета.
3.6.5. Проверка первичных документов после совершения хозяйственных операций в соответствии с учетной политикой и приложениями к ней, в том числе графиком документооборота.
3.6.6. Анализ регистров бюджетного учета на соответствие методологии учета и положениям учетной политики.
3.6.7. Контроль за принятием обязательств в пределах утвержденных плановых назначений.
3.6.8. Проведение экономического анализа соблюдения процедур исполнения бюджета (плана).
3.6.9. Осуществление мониторинга расходования целевых средств по назначению, оценка эффективности и результативности их расходования.
3.6.10. Осуществление иных контрольных процедур в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющих порядок проведения контрольных мероприятий (проверок).
3.7. Анализ проверок контрольных органов для подготовки предложений по устранению нарушений и недопущению в дальнейшем.
3.8. Участие в осуществлении внутреннего финансового аудита главного администратора бюджетных средств Администрации города Сургута (за исключением процедур, связанных с составлением проекта бюджета, а также по исполнению бюджета подведомственных получателей бюджетных средств, куратором которых является департамент городского хозяйства Администрации города).
3.9. Участие в проверках за деятельностью муниципальных учреждений.
3.10. Участие в проведении мониторинга качества финансового менеджмента.
3.11. Оказание методической помощи по вопросам, входящим в компетенцию службы.
3.12. Для реализации целей своего создания служба осуществляет иные функции в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Сургут.
4. Статус начальника службы
4.1. Службу возглавляет начальник службы контроля (далее по тексту – начальник службы), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города по представлению начальника управления бюджетного учёта и отчётности – главного бухгалтера Администрации города, если иной порядок не предусмотрен законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, муниципальными правовыми актами Администрации города.
4.2. Начальник службы осуществляет непосредственное руководство деятельностью службы на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на службу функций, соблюдение действующего законодательства, сохранность документов, находящихся в ведении службы, за разглашение служебной информации, состояние трудовой и исполнительской дисциплины.
4.3. Начальник службы:
– обеспечивает своевременное и качественное выполнение задач и функций службы в соответствии с положением;
– координирует деятельность сотрудников службы для согласованности работы и реализации возложенных на службу функций;
- распределяет обязанности среди работников службы, разрабатывает должностные инструкции работников службы;
- дает работникам службы обязательные для них письменные или устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции службы, контролирует их исполнение;
- проводит совещания по вопросам деятельности службы.
- подготавливает ответы в установленном порядке на письма граждан и организаций;
- ведет в пределах функций, возложенных на службу, прием граждан и представителей организаций;
- подготавливает в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов Администрации города по вопросам, входящим в компетенцию службы;
- организует исполнение муниципальных правовых актов, касающихся деятельности службы;
- подготавливает запросы и ответы по вопросам, входящим в компетенцию службы;
- представляет Администрацию города по вопросам, входящим в компетенцию службы во взаимоотношениях с государственными и муниципальными органами, предприятиями и организациями;
- подписывает бухгалтерские, экономические и другие формы отчетов в пределах своей компетенции;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него в установленном порядке.
4.4. В период временного отсутствия начальника службы его обязанности исполняет специалист-эксперт службы.
5. Заключительные положения
5.1. Персональная ответственность начальника и работников службы устанавливается в их трудовых договорах и должностных инструкциях.
5.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся приказом управления бюджетного учёта и отчётности Администрации города