Постановление Администрации г. Сургута Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 февраля 2023 г. N 829 "Об утверждении порядка определения балансодержателей, эксплуатирующих организаций, регистрации построенных, модернизированных, дооборудованных, реконструированных, технически перевооруженных объектов, долей в праве собственности на объекты, финансируемых за счет бюджета города, и признании утратившими силу некоторых муниципальных правовых актов"

В соответствии с Гражданским и Градостроительным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, решением Думы города от 07.10.2009 N 604-IVДГ "О Положении о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности", распоряжениями Администрации города от 30.12.2005 N 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города", в целях упорядочения процедуры определения балансодержателей, эксплуатирующих организаций объектов капитального строительства, движимого имущества и благоустройства:
1. Утвердить порядок определения балансодержателей, эксплуатирующих организаций, регистрации построенных, модернизированных, дооборудованных, реконструированных, технически перевооруженных объектов, долей в праве собственности на объекты, финансируемых за счет бюджета города, согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления Администрации города:
- от 28.04.2011 N 2367 "Об утверждении порядка определения балансодержателей, эксплуатирующих организаций, регистрации построенных, модернизированных, дооборудованных, реконструированных, технически перевооруженных объектов, долей в праве собственности на объекты, финансируемых за счет бюджета города";
- от 08.11.2016 N 8254 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 28.04.2011 N 2367 "Об утверждении порядка определения балансодержателей, эксплуатирующих организаций, регистрации построенных и реконструированных объектов недвижимости, долей в праве собственности на объекты недвижимости, финансируемых за счет бюджета города, являющихся инвестиционным вкладом города в строительство объекта";
- 18.08.2017 N 7294 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 28.04.2011 N 2367 "Об утверждении порядка определения балансодержателей, эксплуатирующих организаций, регистрации построенных и реконструированных объектов недвижимости, долей в праве собственности на объекты недвижимости, финансируемых за счет бюджета города, являющихся инвестиционным вкладом города в строительство объекта";
- 19.11.2019 N 8629 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 28.04.2011 N 2367 "Об утверждении порядка определения балансодержателей, эксплуатирующих организаций, регистрации построенных и реконструированных объектов недвижимости, долей в праве собственности на объекты недвижимости, финансируемых за счет бюджета города, являющихся инвестиционным вкладом города в строительство объекта";
- 09.07.2021 N 5675 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 28.04.2011 N 2367 "Об утверждении порядка определения балансодержателей, эксплуатирующих организаций, регистрации построенных и реконструированных объектов недвижимости, долей в праве собственности на объекты недвижимости, финансируемых за счет бюджета города, являющихся инвестиционным вкладом города в строительство объекта";
- от 24.09.2021 N 8415 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 28.04.2011 N 2367 "Об утверждении порядка определения балансодержателей, эксплуатирующих организаций, регистрации построенных и реконструированных объектов недвижимости, долей в праве собственности на объекты недвижимости, финансируемых за счет бюджета города, являющихся инвестиционным вкладом города в строительство объекта";
- от 30.12.2021 N 11545 "О внесении изменений в постановление Администрации города от 28.04.2011 N 2367 "Об утверждении порядка определения балансодержателей, эксплуатирующих организаций, регистрации построенных и реконструированных объектов недвижимости, долей в праве собственности на объекты недвижимости, финансируемых за счет бюджета города, являющихся инвестиционным вкладом города в строительство объекта".
3. Департаменту массовых коммуникаций и аналитики разместить настоящее постановление на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru.
4. Муниципальному казенному учреждению "Наш город" опубликовать настоящее постановление в газете "Сургутские ведомости".
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города, курирующего сферу городского хозяйства, природопользования и экологии, управления земельными ресурсами городского округа и имуществом, находящимися в муниципальной собственности.

Глава города	А.С. Филатов	

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 14 февраля 2023 г. N 829

Порядок 
определения балансодержателей, эксплуатирующих организаций, регистрации построенных, модернизированных, дооборудованных, реконструированных, технически перевооруженных объектов, долей в праве собственности на объекты, финансируемых за счет бюджета города

Раздел I. Общие положения

Настоящий порядок определения балансодержателей, эксплуатирующих организаций, регистрации построенных, модернизированных, дооборудованных, реконструированных, технически перевооруженных объектов, долей в праве собственности на объекты, финансируемых за счет бюджета города (далее - порядок), устанавливает:
- механизм взаимодействия уполномоченных структурных подразделений муниципального образования и организаций-заказчиков (далее - заказчики) при определении балансодержателей, эксплуатирующих организаций оконченных строительством, реконструкцией объектов недвижимости, движимого имущества и объектов благоустройства (далее - объекты);
- порядок передачи объектов муниципальной собственности на модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения.

Раздел II. Передача объектов на модернизацию, дооборудование, 
реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения

1. Передача муниципального объекта на модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения осуществляется на основании муниципального правового акта.
2. На основании муниципального правового акта заказчик и организация-балансодержатель объекта подписывают акт приема-передачи объекта.
Содержание объекта муниципального имущества, подлежащего реконструкции, в том числе с элементами реставрации, переданного заказчику по акту приема-передачи, осуществляется силами и за счет средств заказчика.
В случае эксплуатации объекта, переданного на реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, в связи с непрерывностью производственного и технологического процесса, содержание осуществляется силами и за счет средств организации-балансодержателя.
Содержание объекта муниципального имущества, подлежащего модернизации, дооборудованию, техническому перевооружению, переданного заказчику по акту приема-передачи, осуществляется организацией-балансодержателем.
3. На период проведения работ по модернизации, дооборудованию, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объект учитывается на балансе организации-балансодержателя.
Заказчик учитывает объект на забалансовом учете, производит накопление затрат по модернизации, дооборудованию, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению.
4. По окончании работ по модернизации, дооборудованию, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению объекта, заказчик передает организации-балансодержателю фактические вложения в объект в объеме затрат на его модернизацию, дооборудование, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения.
При изменении основных характеристик объекта недвижимого имущества, заказчик предоставляет организации-балансодержателю технический план, необходимый для внесения изменений в государственный кадастровый учет.

Раздел III. Согласование и определение балансодержателей 
строящихся объектов

1. Заказчик не менее чем в трехмесячный срок до окончания строительства (создания) объекта, в целях определения балансодержателей, направляет обращение в департамент имущественных и земельных отношений (далее - департамент) с указанием наименования, характеристики, вида объекта, информации о земельном участке, на котором осуществляется строительство (создание), о финансировании объекта.
2. Департамент в течение пяти рабочих дней с момента получения обращения в соответствии с отраслевой принадлежностью направляет в структурное подразделение Администрации города, курирующее данную отрасль (далее - отраслевое структурное подразделение), обращение с предложением кандидатур балансодержателей либо без таковых.
В отношении сложных объектов, которые невозможно разделить по конструктивам, департамент направляет обращение в отраслевое структурное подразделение.
3. Отраслевое структурное подразделение в двухнедельный срок с момента поступления обращения дает согласие по предложенным кандидатурам балансодержателей либо самостоятельно определяет балансодержателей объектов, о чем письменно уведомляет департамент.
4. Департамент в течение семи рабочих дней с момента получения уведомления отраслевого структурного подразделения об определении балансодержателей письменно уведомляет заказчика по кандидатурам организаций-балансодержателей в целях подготовки заказчиком и организацией-балансодержателем документов, указанных в пункте 2 раздела IV настоящего порядка.
5. При недостижении согласия между департаментом и отраслевым структурным подразделением в отношении определения балансодержателей департаментом направляется соответствующее обращение заместителю Главы города, курирующему отрасль, к которой относится соответствующий объект, в целях определения балансодержателя.
6. Организация, определенная балансодержателем сложного объекта, заключает договоры с соответствующими организациями на обслуживание непрофильных конструктивов.

Раздел IV. Подготовка муниципальных правовых актов 
о назначении ответственной эксплуатирующей организации, о принятии имущества в состав казны муниципального образования, закреплении имущества за муниципальными организациями

1. После окончания строительных работ и получения в департаменте архитектуры и градостроительства разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или исполненного разрешения на производство земляных работ в установленном порядке заказчик направляет в департамент для подготовки муниципального правового акта о назначении ответственной эксплуатирующей организации следующий пакет документов:
1) обращение с указанием наименований, характеристик, вида объекта;
2) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (копия) или исполненное разрешение на производство земляных работ (копия);
3) информация балансодержателя, определенного в соответствии с разделом III настоящего порядка, об отсутствии замечаний к объемам на соответствие исполнительной документации передаваемых объектов.
Департамент в течение пяти рабочих дней с даты получения пакета документов на объекты подготавливает муниципальный правовой акт о назначении ответственной эксплуатирующей организации.
При прохождении согласования муниципального правового акта о назначении ответственной эксплуатирующей организации замечания структурных подразделений Администрации города в отношении изменения балансодержателей объектов не принимаются.
Проект муниципального правового акта о назначении ответственной эксплуатирующей организации, в части назначения балансодержателей, может быть отклонен или изменен только по решению заместителя Главы города, курирующего соответствующую отрасль.
На основании изданного муниципального правового акта о назначении ответственной эксплуатирующей организации заказчик передает эксплуатирующей организации имущество на основании акта приема-передачи.
2. После окончания строительных работ и получения в департаменте архитектуры и градостроительства разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или исполненного разрешения на производство земляных работ в установленном порядке заказчик регистрирует право муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества либо на его пусковую очередь, определенную проектом, и направляет в департамент следующий пакет документов:
1) выписку из Единого государственного реестра недвижимости на объекты недвижимого имущества либо на его пусковую очередь, определенную проектом;
2) справку о финансировании строительства объекта с указанием источника и формы финансирования, заверенную департаментом финансов (оригинал);
3) справку о стоимости и количестве имущества (монтируемого и немонтируемого оборудования) (далее - справка) по форме согласно приложению к порядку, предоставленную на бумажном носителе (оригинал) и в электронном виде, согласованную заказчиком и организацией-балансодержателем.
В справке сложного объекта основных средств, сведения о стоимости должны быть сгруппированы бухгалтерией организации - балансодержателя в соответствии с правилами постановки на бухгалтерский учет инвентарного объекта основных средств с учетом срока полезного использования частей конструктивно-сочлененного объекта и особенностей при их отнесении к подразделам Общероссийского классификатора основных фондов (далее - ОКОФ);
4) справку заказчика о затратах (вложениях) в объект строительства (оригинал);
5) справку заказчика о стоимости выполненных работ и затрат по каждому конструктиву (объекту недвижимости), введенному в эксплуатацию в составе сложного объекта, с выделением из состава конструктива движимого имущества (оригинал);
6) соглашение при производстве работ, указанного в разделе VII настоящего порядка;
7) технический план на объект недвижимости либо на его пусковую очередь, определенную проектом (оригинал);
8) информация балансодержателя, определенного в соответствии с разделом III настоящего порядка, об отсутствии замечаний к объемам на соответствие исполнительной документации передаваемых объектов;
9) муниципальный контракт на выполнение строительных работ (на электронном носителе).
В случаях регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества департаментом, документы, указанные в пункте 1 раздела IV настоящего порядка, предоставляются в оригинале.
3. В отношении сложных объектов, в состав которых входят несколько конструктивов с различной отраслевой принадлежностью, заказчик регистрирует право муниципальной собственности по каждому конструктиву отдельно в целях последующей передачи на баланс муниципальным организациям по отраслевой принадлежности.
4. Департамент при получении пакета документов на объекты в двухнедельный срок подготавливает муниципальный правовой акт о принятии затрат (вложений) по объектам, включении объектов в состав имущества казны муниципального образования и дальнейшем закреплении объектов на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) за муниципальной организацией, определенной в качестве балансодержателя.
После принятия муниципального правового акта и включении объектов в состав имущества казны муниципального образования дополнительные затраты (вложения) по объектам передаются заказчиком организации-балансодержателю, которая принимает дополнительные затраты (вложения) по объектам в счет увеличения первоначальной стоимости объекта. Издание муниципального правового акта о принятии затрат (вложений) по объектам в указанном случае не требуется.

Раздел V. Содержание оконченных строительством (реконструкцией) 
объектов до момента государственной регистрации права собственности

1. Содержание оконченных строительством (реконструкцией) объектов до момента государственной регистрации права собственности и передачи объекта на баланс осуществляется муниципальными организациями, для целей и нужд которых построены объекты, на основании муниципального правового акта о назначении ответственной эксплуатирующей организации.
2. В целях своевременного финансирования объектов муниципальные организации совместно с кураторами предусматривают при планировании бюджета на финансовый год, в котором планируется ввод объектов в эксплуатацию, денежные средства на содержание и охрану объектов (при необходимости) с даты их ввода в эксплуатацию.
3. Заказчики в целях своевременного планирования денежных средств на содержание объектов обязаны ежегодно, в срок до 1 июня года, предшествующего финансовому году, в котором планируется ввод в эксплуатацию, уведомлять главного распорядителя бюджетных средств, в ведомственной принадлежности которого находится будущий балансодержатель объекта, о сроках окончания строительства и ввода объектов в эксплуатацию.

Раздел VI. Выделение конструктивов из сложных объектов 
по отраслевому признаку

1. В целях эффективной эксплуатации сложных объектов указанный объект после государственной регистрации права собственности на него может быть разделен по составляющим конструктивам.
2. Структурное подразделение Администрации города, курирующее организацию-балансодержателя сложного объекта, подготавливает предложение о разделении объекта и направляет в департамент с приложением следующих документов:
- обоснование выделения объекта;
- согласование балансодержателей, которым будут передаваться после выделения конструктивы.
3. При положительном решении департамент подготавливает муниципальный правовой акт о разделении сложного объекта и определении балансодержателей конструктивов.
4. Организация-балансодержатель сложного объекта оформляет технические планы на выделяемые конструктивы и вносит изменения в государственный кадастровый учет.

Раздел VII. Оформление строительных изменений объектов, 
принадлежащих на праве собственности третьим лицам

В случае если при строительстве или реконструкции объектов муниципальной собственности осуществляется реконструкция, переустройство объектов, принадлежащих на праве собственности третьим лицам, заказчик оформляет соглашение с организацией-собственником, в котором должно учитываться следующее:
- вид производимых работ (реконструкция, переустройство);
- сторона соглашения, на которую возлагается изготовление документов технической инвентаризации, после проведения строительных работ, на объекты, принадлежащие третьим лицам;
- сторона соглашения, ответственная за проведение государственной регистрации права собственности (внесение изменений) на объекты, принадлежащие третьим лицам;
- порядок передачи объектов после проведения строительных работ от заказчика организации собственнику;
- документы, указанные в разделе II настоящего порядка при реконструкции объектов;
- акт приема-передачи строительных изменений, не требующих ввода в эксплуатацию оконченных строительством объектов.

Приложение
к порядку определения 
балансодержателей, эксплуатирующих 
организаций, регистрации построенных, 
модернизированных, дооборудованных, 
реконструированных, технически 
перевооруженных объектов, долей в праве 
собственности на объекты, финансируемых 
за счет бюджета города

Справка 
о стоимости и количестве имущества
(монтируемого и немонтируемого оборудования)

	Наименование имущества	Количество	Цена
за единицу, руб.	Всего,
руб.	
1. Недвижимое имущество	
1.	Здание, строение, сооружение (площадь, протяженность объекта). В случае если в составе объекта вводились инженерные сети (тепло-, водо-, газоснабжения, водоотведения, канализации и так далее), также указываются в данном разделе				
1.1					
1.2	...				
	Итого				
2. Смонтированное оборудование	
1.	Перечень оборудования, смонтированного на объекте				
1.1					
1.2	...				
	Итого				
3. Движимое имущество стоимостью 40 000 рублей и выше	
	Перечень имущества, приобретенного в целях комплектации построенного объекта				
	Итого				
4. Движимое имущество стоимостью менее 40 000 рублей	
					
	Итого				

Ф.И.О. заказчика                                  Ф.И.О. организация-балансодержатель

Подпись                                            Подпись

Дата