Постановление Администрации г. Сургута от 18 июня 2020 г. N 3970
"О порядке предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок граждан старшего поколения на сезонных автобусных маршрутах"
ГАРАНТ:
Распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2020 г.

Информация об изменениях:
Констатирующая часть изменена с 18 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 5 апреля 2021 г. N 2547
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
См. предыдущую редакцию
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", решением Думы города от 01.11.2016 N 22-VIДГ "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории города, на 2017 - 2022 годы", распоряжениями Администрации города от 30.12.2005 N 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города", от 10.01.2017 N 01 "О передаче некоторых полномочий высшим должностным лицам Администрации города":
1. Утвердить порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок граждан старшего поколения на сезонных автобусных маршрутах согласно приложению.
2. Управлению массовых коммуникаций разместить настоящее постановление на официальном портале Администрации города: www.admsurgut.ru.
3. Муниципальному казенному учреждению "Наш город" опубликовать настоящее постановление в газете "Сургутские ведомости".
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 01.01.2020.
5. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

И.о. главы Администрации города	Н.Н. Кривцов	

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 18 июня 2020 г. N 3970

Порядок
предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок граждан старшего поколения на сезонных автобусных маршрутах

Раздел I. Общие положения

Информация об изменениях:
Пункт 1 изменен с 18 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 5 апреля 2021 г. N 2547
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
См. предыдущую редакцию
1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", решениями Думы города от 01.11.2016 N 22-VI ДГ "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории города, на 2017 - 2022 годы" (далее - решение Думы города от 01.11.2016 N 22-VI ДГ), о бюджете городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий финансовый год и плановый период, определяет условия и механизм предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок граждан старшего поколения на сезонных автобусных маршрутах (далее - субсидия на возмещение недополученных доходов по перевозке граждан старшего поколения).
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 18 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 5 апреля 2021 г. N 2547
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
См. предыдущую редакцию
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем порядке:
- граждане старшего поколения - пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости, проживающие на территории города Сургута;
- сезонный маршрут - сезонный муниципальный маршрут регулярных перевозок по регулируемым тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, организованный с целью перевозки пассажиров до садово-огороднических товариществ в период с 01.05.2021 по 13.10.2021 и с 01.05.2022 по 16.10.2022;
- субсидия - средства, предоставляемые из местного бюджета получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение недополученных доходов по перевозке граждан старшего поколения в соответствии с утвержденным решением Думы города о бюджете городского округа Сургут Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
- получатели субсидии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки на сезонных автобусных маршрутах;
- департамент городского хозяйства (далее - департамент) - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее от лица главного распорядителя бюджетных средств контроль за правильностью расчета размера субсидии при формировании бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период и внесении в него изменений, направление уведомлений получателям субсидии о принятии положительного решения о предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии, подготовку проекта распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии, заключение соглашений о предоставлении субсидии, контроль по соблюдению настоящего порядка;
- муниципальное казенное учреждение "Дирекция дорожно-транспортного и жилищно-коммунального комплекса" (далее - дирекция) - учреждение, находящееся в ведении департамента, осуществляющее расчет размера субсидии при формировании бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период и внесении в него изменений, проверку документов получателей субсидии, указанных в пункте 4 раздела II настоящего порядка, подготовку проектов уведомлений получателям субсидии о принятии положительного решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, подготовку проектов соглашений о предоставлении субсидии, подписание актов на предоставление субсидии, формирование заявок на оплату расходов получателей субсидии;
- управление бюджетного учета и отчетности - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее от лица главного распорядителя бюджетных средств перечисление средств субсидии получателям субсидии путем формирования распорядительных заявок;
- контрольно-ревизионное управление (далее - КРУ) - структурное подразделение Администрации города, осуществляющее от лица главного распорядителя бюджетных средств обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями;
- Контрольно-счетная палата города (далее - КСП) - орган муниципального финансового контроля, осуществляющий обязательный внешний финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.
3. Субсидия предоставляется в целях обеспечения бесплатного проезда пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости, на сезонных автобусных маршрутах.
4. Критерием отбора получателей субсидии является осуществление регулярных перевозок на сезонных автобусных маршрутах в соответствии с заключенным муниципальным контрактом на выполнение работ, связанных с осуществлением сезонных регулярных перевозок пассажиров и багажа автобусами по регулируемым тарифам.
Информация об изменениях:
Раздел I дополнен пунктом 5 с 18 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 5 апреля 2021 г. N 2547
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о бюджете, о внесении изменений в решение о бюджете.

Раздел II. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Размер субсидии и порядок ее расчета:

Рс = Кп * Тп, где:

Рс - размер субсидии на возмещение недополученных доходов по перевозке граждан старшего поколения, (руб.);
Кп - количество поездок граждан старшего поколения, (ед.);
Тп - регулируемый тариф за одну поездку, (руб.).
2. Субсидия направляется на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с осуществлением перевозок граждан старшего поколения без взимания платы за проезд согласно решению Думы города от 01.11.2016 N 22-VI ДГ.
Информация об изменениях:
Пункт 3 изменен с 18 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 5 апреля 2021 г. N 2547
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
См. предыдущую редакцию
3. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, в котором представлены документы, указанные в пункте 4 раздела II настоящего порядка:
- не иметь просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- не получать бюджетные средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на возмещение недополученных доходов по перевозке граждан старшего поколения;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.
4. Получатели субсидии, имеющие право на получение субсидии, письменно обращаются в департамент и представляют следующие документы:
4.1. Заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему порядку.
4.2. Предварительный расчет размера субсидии на возмещение недополученных доходов по перевозке граждан старшего поколения по формуле, установленной пунктом 1 радела II настоящего порядка.
5. Департамент со дня получения документов, указанных в пункте 4 раздела II настоящего порядка:
5.1. В течение одного рабочего дня направляет в дирекцию полученные документы для проверки.
5.2. В течение трех рабочих дней с целью подтверждения соответствия получателей субсидии требованиям, указанным в пункте 3 раздела II настоящего порядка, осуществляет запросы в управление бюджетного учёта и отчётности, департамент архитектуры и градостроительства для получения информации об отсутствии (наличии) задолженности получателей субсидии, получает выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и (или) из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. В течение одного рабочего дня после получения информации направляет ее в дирекцию.
6. Дирекция в течение восьми рабочих дней после получения от департамента документов, указанных в пункте 5 раздела II настоящего порядка:
6.1. Осуществляет проверку предварительного расчета размера субсидии.
6.2. Осуществляет проверку представленных документов на соответствие получателей субсидии критериям и требованиям, установленным пунктом 4 раздела I и пунктом 3 раздела II настоящего порядка.
6.3. Готовит проекты письменных уведомлений получателям субсидии о принятии положительного решения о предоставлении субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год либо об отказе в предоставлении субсидии, которые направляет в департамент.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 18 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 5 апреля 2021 г. N 2547
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
См. предыдущую редакцию
7. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:
7.1. Несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 4 раздела II настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.
7.2. Установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
8. Департамент после получения от дирекции проектов уведомлений получателям субсидии:
8.1. Подписывает их и направляет получателям субсидии в течение одного рабочего дня.
Информация об изменениях:
Подпункт 8.2 изменен с 18 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 5 апреля 2021 г. N 2547
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
См. предыдущую редакцию
8.2. В течение трех рабочих дней готовит проект распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии и направляет его на согласование и подпись в порядке, установленном Регламентом Администрации города, утвержденным распоряжением Администрации города от 30.12.2005 N 3686 "Об утверждении Регламента Администрации города".
9. После получения мотивированного отказа в предоставлении субсидии получатель субсидии устраняет замечания и письменно направляет исправленные документы в департамент. Повторное направление исправленных документов является новым обращением. Процедуры рассмотрения представленных документов и направления уведомлений получателям субсидии осуществляются в соответствии с пунктами 5 - 8 раздела II настоящего порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 10 изменен с 18 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 5 апреля 2021 г. N 2547
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
См. предыдущую редакцию
10. После утверждения перечня получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии дирекция в течение 10-и рабочих дней готовит проекты соглашений о предоставлении субсидии, дополнительных соглашений к соглашениям, в том числе дополнительных соглашений о расторжении соглашений (при необходимости) в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования для соответствующего вида субсидии (далее - соглашения), в течение трех рабочих дней после подписания соглашений направляет их получателям субсидии.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в соглашения о предоставлении субсидии, является согласие получателей субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление КРУ и КСП проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
Информация об изменениях:
Раздел II дополнен пунктом 10 1 с 18 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 5 апреля 2021 г. N 2547
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
10 1. Значения результатов предоставления субсидии (далее - результаты) и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (далее - показатели), устанавливаются в соглашениях.
Результатом является обеспечение бесплатного проезда пенсионеров, являющихся получателями страховых пенсий по старости, на сезонных автобусных маршрутах в соответствии с решением Думы города от 01.11.2016 N 22-VIДГ "О предоставлении дополнительной меры социальной поддержки граждан старшего поколения, проживающих на территории города, на 2017 - 2022 годы" посредством предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок граждан старшего поколения на сезонных автобусных маршрутах, получателям субсидии (%).
Показателем является количество поездок граждан старшего поколения (ед.).
11. Субсидия предоставляется на основании распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объеме предоставляемой субсидии и заключенных соглашений.
12. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии получатель субсидии обязан ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в дирекцию следующие документы:
12.1. Акт на предоставление субсидии с приложением документов, подтверждающих перевозку граждан старшего поколения, состав которых определяется соглашением.
12.2. Счет к акту на предоставление субсидии.
13. За полноту и достоверность предоставленной информации ответственность несет получатель субсидии.
14. Дирекция:
14.1. В течение 10-и рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 12 раздела II настоящего порядка, осуществляет проверку представленных документов, подписывает акт на предоставление субсидии или направляет мотивированный отказ в его подписании и возвращает полученные документы.
14.2. В течение трех рабочих дней после подписания акта на предоставление субсидии формирует заявку на оплату расходов и направляет ее в управление бюджетного учёта и отчётности.
15. Управление бюджетного учёта и отчётности в течение одного рабочего дня со дня формирования дирекцией заявки на оплату расходов осуществляет перечисление средств субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, путем формирования распорядительной заявки на основании подписанного акта на предоставление субсидии и счета к акту на предоставление субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 16 изменен с 18 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 5 апреля 2021 г. N 2547
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
См. предыдущую редакцию
16. Основанием для отказа в подписании акта на предоставление субсидии является:
16.1. Несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 12 раздела II настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.
16.2. Установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.
17. После получения мотивированного отказа в подписании акта на предоставление субсидии получатель субсидии устраняет замечания и повторно, но не позднее 10 декабря текущего финансового года, направляет в дирекцию документы, установленные в пункте 12 раздела II настоящего порядка. Процедуры подписания акта на предоставление субсидии, формирования заявки на оплату расходов и перечисления средств субсидии осуществляются в соответствии с пунктами 14, 15 раздела II настоящего порядка.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 18 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 5 апреля 2021 г. N 2547
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
См. предыдущую редакцию
18. Ежеквартально по 30-е число месяца, следующего за отчетным периодом, получатель субсидии представляет в дирекцию отчет о достижении результатов и показателей по форме, предусмотренной соглашением.

Раздел III. Осуществление обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями

1. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - обязательная проверка) их получателями осуществляют проверяющие органы КРУ и КСП.
2. Сроки и регламент проведения проверки устанавливаются внутренними документами проверяющих органов.
3. КРУ и КСП осуществляют обязательную проверку получателей субсидии, направленную на:
- обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
- подтверждение достоверности, полноты и соответствия требованиям представления отчетности;
- повышение экономности, результативности и эффективности использования бюджетных средств.

Раздел IV. Порядок возврата субсидии

1. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в случае нарушения порядка, целей и условий предоставления субсидии (далее - нарушение).
Факт нарушения устанавливается актом проверки, предписанием, представлением (далее - акт) КРУ и (или) КСП. В течение пяти рабочих дней с момента составления акт направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. За каждый календарный день нарушения начисляются пени из расчета одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на первый день нарушения, от суммы выявленного нарушения.
В течение семи банковских дней с момента получения акта получатель субсидии обязан осуществить возврат денежных средств либо в письменной форме выразить мотивированный отказ от возврата субсидии.
2. В случае невозврата денежных средств взыскание производится в судебном порядке.

Информация об изменениях:
Приложение изменено с 18 апреля 2021 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 5 апреля 2021 г. N 2547
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
См. предыдущую редакцию
Приложение
к порядку предоставления субсидии
на возмещение недополученных доходов
в связи с осуществлением перевозок
граждан старшего поколения на
сезонных автобусных маршрутах

Заявка
на предоставление субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок граждан старшего поколения на сезонных автобусных маршрутах

Получатель субсидии, имеющий право на получение субсидии
_______________________________________________________________
                (полное наименование индивидуального предпринимателя
            или юридического лица и его организационно-правовая форма)
в лице __________________________________________________________
                            (ФИО индивидуального предпринимателя или
    ФИО и должность руководителя юридического лица или доверенного лица)
                           (N доверенности, дата выдачи, срок действия)
просит предоставить в 20___году субсидию на возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок граждан старшего поколения на сезонных автобусных маршрутах.
Сумма, заявленная на получение субсидии ___________________________
1. Информация о получателе субсидии:
ОГРН (ОГРНИП): _______________________________________________
ИНН/КПП: _____________________________________________________
Юридический адрес: _____________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Фактический адрес:______________________________________________
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Наименование банка: _____________________________________________
Р/сч.: __________________________________________________________
К/сч.: __________________________________________________________
БИК: __________________________________________________________
Форма налогообложения по заявленному виду деятельности: ___________
Контакты (тел., e-mail): ___________________________________________
2. Получатель субсидии подтверждает, что по состоянию на 01.__.____г.:
2.1. Отсутствует просроченная задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.
2.2. Не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.3. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере.
2.4. Не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения, и (или) не предусматривает раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
2.5. Не получает бюджетные средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на возмещение недополученных доходов в связи с осуществлением перевозок граждан старшего поколения на сезонных автобусных маршрутах.

Подтверждаю__________________

3. Я согласен на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
4. Я предупрежден об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление недостоверных сведений и документов.

_________________
(дата)	____________________
(Ф.И.О.)	_____________
(подпись)	

М.П. (при наличии)